立法者寻求限制特朗普将美国拖入以伊战争
简报 2025年6月17日
关于美国、以色列和伊朗政治暴力上升的最新消息
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随着以色列与伊朗之间的战争持续进行，尚不清楚特朗普政府是否正在准备进行军事干预。
周一，美国部队被派往中东，表面上是为了”防御”目的，而唐纳德·特朗普提前离开七国集团峰会并警告德黑兰撤离。周二，特朗普坚持表示他不关心停火，要求伊朗”无条件投降”，并警告伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊”我们的耐心正在耗尽。”
但一些来自两党的国会议员认为，美国是否会比现在更深入参与比它目前的参与程度，不应由总统决定。
周二，众议员托马斯·马西（R-Ky.）和罗·卡纳（D-Calif.）提出了一项战争权力决议，声明如果特朗普希望将武装部队投入该地区的军事行动，必须获得国会批准。
“这不是我们的战争。但如果这是我们的战争，国会必须根据我们的宪法来决定此类事项，”马西在周一晚上在X上发帖说。
直言不讳的进步派众议员亚历山德拉·奥卡西奥-科尔特斯（D-N.Y.）和伊兰·奥马尔（D-Minn.）回应说”签署支持”马西的帖子。他们和另外12名民主党人共同签署了该法案，据马西办公室称。
周一，参议员蒂姆·凯恩（D-Va.）在参议院提出了一项配套的战争权力决议，该决议将终止未经授权的美国武装部队对伊朗的使用，鉴于尚未宣布战争，而只有国会才能宣布战争。
战争权力决议是”优先事项”，这意味着众议院和参议院必须迅速辩论并投票。
“我非常担心以色列和伊朗之间最近的敌对行动可能迅速将美国卷入另一场无休止的冲突，”凯恩在声明中表示。”这项决议将确保如果我们要让我们的国家男女士兵置身于危险之中，我们将在国会进行辩论和投票。”
这些也不是立法者寻求限制美国在冲突中军事参与的首次提议。
周一，参议员伯尼·桑德斯（I-Vt.）也提出了一项单独的法案，由参议员伊丽莎白·沃伦（D-Mass.）和克里斯·范霍伦（D-Md.）共同发起，该法案将禁止使用联邦资金进行”任何针对伊朗的军事行动”，除非获得国会批准，自卫除外。
“中东的另一场战争可能会造成无数生命损失，浪费数万亿美元，并导致更多的死亡、冲突和流离失所，”桑德斯在声明中表示。”作为参议员，我将尽一切努力捍卫宪法，防止美国被卷入另一场战争。”
尽管这些旨在限制特朗普的措施在共和党占多数的众议院或参议院不太可能通过，但支持者表示，他们希望让立法者在公众立场明确的问题上表明立场。根据马里兰大学5月的民意调查，在以色列上周五对伊朗发动袭击之前，跨党派的美国受访者中只有14%支持”为摧毁伊朗核计划而采取军事行动”。
“是时候让每位成员都公开表态了，”卡纳在X上发帖说。”你是支持带领我们进入伊拉克的新生代保守派，还是站在美国人民一边？”
宪法规定
根据宪法，战争权力在国会和总统之间划分。虽然总统被指定为陆军和海军的总司令，但只有国会才有权决定美国是否应该开战——无论是全面战争还是有限的武力使用。如果美国遭到攻击，总统保留固有的防御性权力，可以不经国会授权使用武力，但长期战争仍需要国会批准。
1973年战争权力法案为总统的战争权力提供了进一步指导，包括总统必须获得国会批准才能在国外使用武力，除非在某些情况下，如安全撤出部队或营救海外美国人。
然而，行政部门扩大了对总统防御性战争权力的理解，最明显的是对2001年和2002年《使用武力授权法案》（AUMF）的解释。国会通过2001年AUMF后，允许对”策划、授权、实施或协助”9·11袭击的实体或”庇护此类组织或人员”的实体使用武力。2002年AUMF授权对萨达姆·侯赛因的伊拉克政府采取军事行动，”以保护美国国家安全免受伊拉克持续威胁”，并被用作2003年入侵伊拉克的依据。
但这些授权受到批评，认为它们实际上给了总统一个”空白支票“，可以未经国会批准远超其原始意图范围的军事行动。当特朗普在第一任期授权杀死伊朗将军卡西姆·苏莱曼尼时，国防部总法律顾问当时解释说，这将总统的宪法和法定权力浓缩为一个两步测试：首先，”总统是否可以合理认为该行动符合重要的国家利益”，其次，军事行动是否”不会必然将国家带入达到’战争’级别的长期冲突”。
两党都有多次失败的努力 废除2001年和2002年的AUMF，包括凯恩在2023年获得支持的参议员J.D.范斯（R-俄亥俄州）的支持，当时他表示：”我认为有很多共和党人对继续提供空白支票持怀疑态度，这是一件好事。”
现为副总统的范斯似乎改变了立场，在X上发帖称特朗普”可能决定需要采取进一步行动以结束伊朗的核浓缩。这个决定最终属于总统。”
党派分歧
与伊朗的冲突在民主党人和共和党人之间产生了分歧——不是沿着党派路线，而是在党内。
虽然一些”美国优先”的声音呼吁反对直接的美国参与，但特朗普的MAGA阵营还包括像南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆（R-S.C.）这样的鹰派人物，他在X上表示，如果谈判失败，美国应”全力以赴帮助以色列完成任务。”
“如果外交失败，我们只剩下武力选项，我会敦促特朗普总统全力以赴，确保在此次行动结束后，伊朗的核计划中没有任何东西剩下，”格雷厄姆在CBS上说。”如果这意味着提供炸弹，就提供炸弹。……如果意味着与以色列一起飞行，就与以色列一起飞行。”
阅读更多:为什么特朗普的MAGA基础在伊朗和以色列问题上出现分裂
由新泽西州民主党人乔什·戈特海默（D-N.J.）领导的九名议员签署了一封信，敦促特朗普除了以色列的军事压力外，还对伊朗施加”压倒性的外交压力”以实现零核浓缩。
特朗普也面临来自以色列加入战争的压力，但几天来他一直呼吁找到冲突的外交解决方案，但周二在Truth Social上发帖表示他”以任何形式、方式或形式都没有向伊朗寻求’和平谈判'”，并称美国知道哈梅内伊的位置，但不会”把他（杀死）了，至少现在不会。“
