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5月9日拍摄的“通往加拿大”标志。Jim West—Getty Images
加拿大新法案——《强力边境法案》（https://www.canada.ca/en/public-
safety-canada/news/2025/06/the-strong-borders-act—government-of-canada-
strengthens-border-security.html）提议对移民政策进行广泛调整，其中包括扩大加拿大海岸警卫队的安保巡逻权限、限制庇护申请，并试图应对芬太尼药物进入该国的流动。
该法案称：“该法案将通过确保执法部门拥有正确工具来保持边境安全、打击跨国有组织犯罪、阻止非法芬太尼流通并打击洗钱行为，从而加强我们的法律并保障加拿大人的安全。”
由加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加雷（Gary Anandasangaree）于6月3日提出，这份127页的法案提议改变政府与美加边境的互动方式。
该法案是在美国总统唐纳德·特朗普就他所谓的跨境芬太尼运输和非正规移民问题表达担忧后提出的。他在2月1日发布的《针对跨国家边境非法药物流动的关税措施》行政命令中，对加拿大实施了关税。特朗普认为“加拿大在应对非法药物进入该国的挑战中发挥了核心作用”，并指责加拿大必须“采取更多行动逮捕、扣押、拘留或以其他方式拦截贩毒集团和其他毒品及人口贩运者、各类罪犯及毒品。”
以下是您需要了解的关于加拿大《强力边境法案》的要点。
加拿大移民法案包含哪些内容？
加拿大新移民法案旨在影响多个领域——从庇护规则到搜查和扣押，以及赋予警方更多控制和监控美加边境的权力。
新法案将允许加拿大邮政检查权限打开邮件，并且还将消除障碍，允许执法部门在调查期间打开邮件——试图通过当局所说的有组织犯罪集团进行的活动来遏制芬太尼流通。它还将通过修订《海洋法》扩大加拿大海岸警卫队的权力，使其“进行安全巡逻并收集、分析和分享安全目的的信息和情报”，并为该部门创造新角色。它还扩大了加拿大情报机构与美国情报机构共享信息的能力。
关于有组织犯罪，该法案提议对单笔超过1万美元的交易以及个人向他人账户的现金存款施加额外限制。
获得庇护的流程也将改变，该法案旨在禁止在该国停留超过一年的庇护申请人，并追溯适用于2020年6月24日后抵达的所有人。
它还将赋予政府暂停接受新申请以及“立即取消、暂停或更改移民文件”的能力。
为什么该法案遭到反对？
该提案遭到加拿大移民和人权倡导者的强烈反对，他们认为这可能限制公民自由并违反国际难民义务。
担任温哥华东区议员的加拿大政客詹妮·王（Jenny Wai Ching Kwan）对该措施发出警告，称这“应该让加拿大人感到震惊”。
“查看该法案，特别是移民条款，我认为政府现在将侵犯人们的公民自由、违反正当程序并剥夺人们的最基本权利，这让我非常担忧，” Kwan对记者说。“我们看到的是政府赋予政府内部广泛的、全面的权力来取消申请、撤回申请、暂停申请，甚至是那些已经在处理中的库存申请。”
她还表达了对公民隐私的担忧，以及该新全面移民法中缺乏明显上诉程序的担忧。
加拿大移民正义团体“移民权利网络”（Migrant Rights Network）也“谴责”该法案，称其将“大幅限制难民保护并允许大规模驱逐和移民排除”。他们认为，通过该法案获得的“无约束权力”可能允许移民群体的移民身份被“大规模撤销”。
“总理[马克]卡尼曾宣称要与唐纳德·特朗普不同，但他的第一项法案却是对种族主义和排外主义的可耻让步，这背弃了加拿大对难民和移民的法律和道德义务，” 移民权利网络发言人赛义德·哈桑在声明中表示。“由于前总理贾斯汀·特鲁多的移民削减，已有超过3000份学习和工作许可每天到期，这项法案只会加剧人道主义灾难。这项法案是不道德的、非法的，而且将会被阻止。”
周五与记者讲话时，加拿大难民理事会联合执行主任高里·斯里尼瓦桑表示，该法案与美国移民政策相似，可能“迫使许多因祖国或美国境内受到威胁而别无选择的人只能在没有身份的情况下地下生活”。
加拿大边境服务局（CBSA）前官员凯莉·桑德伯格也对该法案表示反对，并承认他们“对它不抱乐观态度”。
“我认为该法案所做的只是取悦特朗普政府。但我想看到的是旨在保障加拿大人安全的立法，” 桑德伯格在CTV新闻采访中说。“所以这项立法是否改善了我们的边境安全、移民完整性以及加拿大人的公共安全？没有，它甚至远未达到标准。”
在新闻发布会上，阿南达桑加雷被问及该移民法案是否取悦了美国政府。
“这些措施是出于多种原因采取的。首先和最重要的是，加拿大人在4月28日选举了一个新政府，其使命是确保加拿大人的安全和保障，包括保障我们的边境，”阿南达桑加雷回应道。“当然，有一些要素会加强与美国的关系。法案中有一些要素此前曾让美国感到不满。”
卡托研究所（Cato Institute）移民研究主任大卫·比尔（David Bier）表示，加拿大“向美国移民体系靠拢”并不令人意外。
“[加拿大]在许多方面增强了行政权力，以拒绝庇护、暂停申请处理、限制人们申请庇护的权利，”他说。“这些都是我长期参与的美国法律内容。”
不过，根据比尔的说法，这项法案更多是“国内政治而非国际关系”。
皇后大学（Queen’s University）法学教授夏里·艾坎（Sharry Aikan）对该法案也表示担忧。她表示，该法案旨在解决移民体系的问题，这一点方向正确——但执行方式错误。
“这是一项通过运营措施而非新法律来解决一系列挑战的立法补救措施，”艾坎说。“我们需要确保当人们来到边境时，我们有资源应对他们。是的，100%。但为什么拆除现有的制度？”
艾坎特别反对一年的庇护申请截止期限——她表示这直接模仿了美国的一年政策。她举了多个例子，其中包括一名外国人来到加拿大，到在加拿大的第二年，其祖国的情况发生变化，不再安全返回。
“这基本上是彻底关闭了听证会的通道，并表示仅仅因为你在该国停留了12个月零两天，你就无法获得完整的难民听证会，”艾坎说。“这反映出政府的优先事项是目前取悦白宫。”
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