国防开支即将上升，特朗普安抚北约盟友
2025年6月25日 上午9:40 UTC，已更新
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北约将国防开支提高至GDP的5%
特朗普对北约集体防御承诺作出安抚
西班牙质疑需达到新开支目标
特朗普将会见泽连斯基
海牙，2025年6月25日（路透社）——北约领导人计划在周三的短会期间签署一项大幅提高国防开支的协议，这次峰会专门为美国总统唐纳德·特朗普量身打造，他在会上表达了对保护联盟成员国的承诺。
此次峰会预计将批准一个更高的国防开支目标，即GDP的5%——这是对特朗普要求的回应，也是为了应对欧洲人对俄罗斯在2022年入侵乌克兰后对自身安全构成日益威胁的担忧。
北约秘书长马克·吕特承认，对欧洲国家和加拿大来说，找到额外的资金并不容易，但他表示必须这么做。
“我和桌上的同事们绝对确信，鉴于来自俄罗斯的威胁以及国际安全局势，没有其他选择。”他告诉记者。
关于北约集体防御承诺的争论
在峰会开幕前接受媒体采访时，特朗普淡化了盟友对其根据北约宪章第5条规定的集体防御承诺的担忧，他表示：“我们会一直支持他们。”
这场争论因特朗普在峰会途中发表的评论而加剧。周二，他在空军一号上对记者说，该条款有“多种定义”。
芬兰总统亚历山大·斯图布表示，该联盟正在演变。他指出：“我认为我们正在见证一个新北约的诞生，这意味着一个更加平衡的北约，以及一个欧洲责任更大的北约。”他告诉记者。
开支将增加数百亿美元
新开支目标——在未来十年内实现——将使每年开支比当前GDP的2%目标增加数百亿美元，尽管衡量方式会有所不同。
各国将把GDP的3.5%用于核心国防（如军队和武器），并将GDP的1.5%用于更广泛的国防相关措施，如网络安全、保护输油管道以及改造道路和桥梁以适应重型军事车辆。
所有北约成员国都支持一项确立该目标的声明，尽管西班牙表示不需要达到这一目标，并可以通过支出更少来履行其承诺。
吕特对此表示异议，但接受了与西班牙首相佩德罗·桑切斯的外交妥协，作为其努力给特朗普带来外交胜利并使峰会顺利进行的一部分。
西班牙周三表示，其立场不会产生任何后果。
图表：显示2014年及2024年北约国防开支占GDP比例（按2021年价格计算）
特朗普将会见泽连斯基
吕特将峰会及其最终声明保持简短和聚焦于开支承诺，以避免与特朗普产生摩擦。
乌克兰总统泽连斯基不得不在周二晚上的峰会前晚宴上出席，而不是周三的主要会议，尽管他计划与特朗普单独会面。
匈牙利总理维克托·奥班淡化了团结的展示，他表示北约不应介入乌克兰，并称俄罗斯不够强大以构成对北约的真实威胁。
克里姆林宫指责北约正在走上军事化道路，并将俄罗斯描绘为“地狱的恶魔”，以证明其大幅增加国防开支的合理性。
图表：显示北约成员国国防支出（基于2021年价格和2014至2024年汇率）
