北约同意在海牙峰会声明中设定5%国防开支目标，外交官称

作者 Sabine Siebold、Andrew Gray 和 Lili Bayer

2025年6月22日 5:07 PM UTC 更新于之前

北约标志在北约防务部长会议期间可见，瑞典作为受邀国与会，地点为布鲁塞尔北约总部，2024年2月15日。
REUTERS/Johanna Geron/档案照片 购买许可权，打开新标签页

布鲁塞尔，2025年6月22日（路透社）——北约成员国周日达成一项声明，为即将举行的峰会设定目标，即到2035年各国年度国防和安全相关支出占GDP的5%，外交官称已克服西班牙的反对意见。

外交官称该声明已获得所有32个北约成员国的批准，但将在周三海牙峰会期间由包括美国总统唐纳德·特朗普在内的领导人批准后才正式生效。

西班牙首相佩德罗·桑切斯此前阻止了文本的早期版本，称承诺5%的目标是不合理的且适得其反。根据北约估计，西班牙2024年国防支出占GDP的1.24%。

外交官通过调整文本中的支出承诺语言，克服了桑切斯的反对意见，将“我们承诺”改为“盟友承诺”，外交官称。这使得桑切斯可以声称该承诺不适用于西班牙。

“我们完全尊重其他国家增加国防投资的正当愿望，但我们不会这么做，”桑切斯在周日的西班牙电视讲话中表示。

北约通过共识运作，因此所有32个成员国必须批准声明才能通过。

北约官员认为，需要大幅增加国防开支以应对来自俄罗斯日益增长的威胁，并允许欧洲承担更多自身安全责任，因为美国将军事重点转向中国。

联盟目前的国防开支目标为GDP的2%，但特朗普坚持应提高至5%——尽管他周五表示该目标不适用于美国。

根据北约秘书长马克·吕特的计划，各国将通过将核心国防开支目标从2%提高到3.5%，并额外投入1.5%用于相关项目（如适应军用车辆的道路和桥梁以及网络安全）来达到GDP的5%。

吕特最初提议各国在2032年达成新目标，但据外交官称，最终文本中的截止日期为2035年，2029年还将对目标进行审查。

报道：Andrew Gray、Sabine Siebold、Lili Bayer；补充报道：Ana Cantero、Inti Landauro在马德里；编辑：Charlotte Van Campenhout

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